Реализуя новые полномочия, Ступинская городская прокуратура провела антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

Установлено, что в декабре 2009 года местный Совет утвердил Положение о вырубке зелёных насаждений общего пользования на территории городского поселения Ступино, которое содержит нормы, способствующие созданию условий для проявления коррупции.

Согласно Методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 196, коррупционными являются факторы, связанные с реализацией полномочий органа местного самоуправления, и с правовыми пробелами. Они выражаются в широте дискреционных полномочий, в наличии завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, в злоупотреблении правом заявителя органами местного самоуправления (их должностными лицами).

В нарушение указанных норм, в Положении не определены сроки рассмотрения обращений заинтересованных лиц о выдаче разрешений о вырубке зелёных насаждений общего пользования на территории городского поселения Ступино, основания отказа в выдаче разрешений, указаны неопределённые, трудновыполнимые, необоснованные требования к заявителям, в части согласования с Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу. В тексте документа отсутствует чёткая регламентация прав граждан и организаций.

Также в Положении не определён порядок совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определённых процедур по получению разрешения о вырубке зелёных насаждений общего пользования на территории городского поселения Ступино, отсутствуют нормы о юридической ответственности служащих, об обжаловании их действий (бездействия) и решений, а также нормы, обеспечивающие возможность осуществления контроля за исполнением Положения.

По результатам городской прокурор внёс в Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района требование о приведении нормативного правового акта в соответствие с законом.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования и устранение нарушений законодательства о противодействии коррупции находится на контроле в Ступинской городской прокуратуре.